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●議事日程 平成８年４月10日（水曜日） 午後１時開議 諸般の報告（出席通知）
…………………………………………… ●本日の会議に付した事件 議事日程のとおり ――――――――――――――――― 午後１時５分開会 ●議長（佐原正幸君） ただいまから、平成８年第１回船橋市議会臨時会を開会します。 ――――――――――――――――― ●議長（佐原正幸君） これより､会議を開きます｡ ――――――――――――――――― ●議長（佐原正幸君） 議事日程は、配付したとおりであります。 ――――――――――――――――― 報告事項は､お手元に配付したとおりであります｡ ［諸般の報告］ ――――――――――――――――― 日程第１、会期決定の件を議題とします。 お諮りします。 本臨時会の会期は､本日１日としたいと思います｡ これにご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（佐原正幸君） 異議なしと認めます。 よって、そのように決しました。 ――――――――――――――――― ［審査報告書］ ●議長（佐原正幸君） 委員長の報告を求めます。 厚生委員長林利宏君｡（拍手） ［林利宏君登壇］ ●厚生委員長（林利宏君） ケア・リハビリセンターの附帯設備の請負契約議案３案については、第１回定例会最終日に本委員会に付託され、審査の結果、全会一致で継続審査となったものであります。 閉会中の４月４日に委員会を開き、審査を行いましたので、その概要について報告します。 ３案については、一括して議題とし、質疑を行いました。 主な質疑としては、３月議会で継続審査となったことにより、国の補助金の扱いはどのようになったか。定例会終了後、直ちに国に出向いて経過を説明してきたというが、その際、次の議決の時期などについて、どのような指示を受けたか。共用部分の負担割合を35対65とした根拠は何か。当初計画では、共用部分はどのくらいだったか。新ワールドナーシングホームに対する国の補助金申請の手続はどのようになっているか。本委員会が本体工事の契約議案に対して行った附帯決議について、どのように考えているのか。寄附の申し入れや新ワールドナーシングホーム側の用地買収の見通しがついたということだが、それらの関係書類を見ることができるのか。工事概要書の中の建築面積は、共用部分の面積が不明確であり、適切な資料でないと思うがどうか。将来、ケア・リハビリセンターを改築しようとするときは、市単独で行えるのか――等の質疑がありました。 なお、これらの質疑の中で、理事者側から次のような説明がありました。 共用部分の負担区分については、法人が35、市が65という案分比率を設定し、建設工事費は、市が負担をし、法人側にその負担金を求めるという形をとることにしている。 国庫補助金については、設計変更により工期が延びたこと等により、３カ年継続事業としなければならなくなった。それについて、国と交渉し、特例として認めてもらえることになったが、それはあくまでも７年度中に全部の工事契約を行うという条件で進めてきたものである。 なお、３議案が継続審査となったことに伴い、助役が厚生省に説明に行き、早期に臨時議会を開会する意向を伝え、引き続き補助金の特例を認めてもらう了解を得た。 用地の権利関係については、４月３日現在、寄附申し込み、貸借契約、新ワールドナーシングホーム側拡張用地の売買契約などの手続が進捗しており、今後も正すべきものは正していく方針である。 以上のような説明がありました。 質疑終結後、討論に入りましたところ、 共産党の委員から､「本体の議案については、いろいろな面で不明瞭であり、将来の運営のあり方、運営区分なども明確になっていない。そういう点をきちんとして、公正な運営を保てるようにすべきということから、継続審査を主張した。附帯工事の議案についても、同様に、将来にわたっての運営のあり方など、もっと詰めたものを出してもらわないと、もろ手を挙げて賛成できない。よって、継続審査を主張する｣、 新樹クラブの委員から､「確かに明確でない部分もあるが、ここまで時間をかけたことにより、方向性は見えてきたという感じがする。委員会での幾つかの指摘事項については、早急にそれらについて努力を重ねてもらいたい。このような施設は、初めての試みであり、難しい問題も多いと思うが、間違いなく福祉の一歩前進であるので、積極的に取り組んでいただきたい。早急に完成させることを希望し、賛成する｣、 公明の委員から､「市長、助役答弁を了解し、３カ年事業とすることとした市の努力を評価する。今後もさまざまな問題があると思われるが、より一層の努力により１日も早い完成を望んで、賛成する｣、 社会市民連合の委員から､「いろいろな問題はあったが、国庫補助金の問題など、極めて微妙な状況にあると認識している。これまで委員会で指摘した事項について善処していただきたい。また、土地の権利問題等、異例づくめであったので、これを教訓とし、今後こういうことのないように要望し、賛成する｣、 政友会の委員から､「前回の課題であった事項についても理解できた。今後は、国との約束を守り、早急に建設を促進することを要望する。また、今後とも議会と円満な関係を保つ努力をお願いし、賛成する」との討論がありました。 討論の中で継続審査を求める意見がありましたので、まずこれについて諮ったところ、賛成は共産党の２委員で、継続審査することは否決されました。 続いて、採決に入りましたところ、３案は全会一致で可決すべきものと決しました。 以上で、厚生委員会の報告を終わります。 …………………………………………… ●議長（佐原正幸君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（佐原正幸君） 質疑を終結します。 …………………………………………… ●議長（佐原正幸君） これより採決に入ります。 ３案を委員会報告のとおり可決することに、ご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（佐原正幸君） 異議なしと認めます。 よって、３案は、可決することに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（佐原正幸君） 日程第３、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員に、西尾憲一君及び稲葉澄子君を指名します。 ――――――――――――――――― ●議長（佐原正幸君） 以上で、本臨時会の会議に付された事件の審議は、全部終わりました。 ――――――――――――――――― ●議長（佐原正幸君） 平成８年第１回船橋市議会臨時会を閉会します。 午後３時12分閉会 ―――――――――――――――――
船橋市議会事務局 議事課 Tel. |
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平成8年第1回船橋市議会臨時会会議録
