平成8年第3回船橋市議会定例会会議録(第2号・5)
 

 平成8年第3回船橋市議会定例会会議録(第2号・5)

 

午後5時13分開議

議長(田久保捷三君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

 日程第2、議案第10号を議題とします。

[米井昌夫君除斥]

議長(田久保捷三君) これより、質疑に入ります。

 通告に基づき、順次質疑を許します。

 質疑をされる方は、それぞれご自分の質疑時間を確認の上、質疑を行うようお願いします。

 早川文雄君。(拍手)

[早川文雄君登壇]

早川文雄君 議案第10号(仮称)船橋市北部清掃工場余熱利用施設用地の取得について、お伺いをいたします。

 北部清掃工場余熱利用施設の用地買収は、地権者の協力により本年度で終了し、いよいよ建設に着手すると思いますが、この余熱利用施設の建築基本設計はでき上がっていると伺っております。これら基本設計の概要についてお聞かせ願います。また、今後のスケジュールにつきましても、あわせてお伺いをさせていただきます。

 よろしく、お願いします。

[環境部長吉岡忠夫君登壇]

環境部長(吉岡忠夫君) 議案第10号につきまして、ご答弁申し上げます。

 まず、余熱利用施設の概要及び今後のスケジュールでございますけれども、余熱利用施設の基本計画の概要でございますが、建物規模といたしましては、地下1階、地上2階を考えております。延べ面積にいたしまして約3,500平米程度を計画してございます。

 1階につきましては、積極的な健康づくりゾーンといたしまして、競泳用プール、スライダープール、フィットネスルーム等を配しまして、2階につきましては、休憩・娯楽等を中心としたゾーンといたしまして、浴室、コミュニケーションの場としての和室、ラウンジ等を考えております。

 緑豊かな環境の中で、お子さんからお年寄りの方々まで、さらに障害を持った方々が楽しく過ごせるような施設を考えてまいりたいと考えております。

 次に、今後のスケジュールでございますけれども、地元自治会等の強い要望もございますので、関係部課とも十分協議をした上、9年度以降に実施計画を行い、早期に建設してまいりたい、このように考えております。

 以上でございます。

早川文雄君 了解です。

……………………………………………

議長(田久保捷三君) 清水美智子君。(拍手)

[清水美智子君登壇]

清水美智子君 夜になったら、「さん」から「君」になった……。

 議案第10号(仮称)船橋市北部清掃工場余熱利用施設用地の取得についてです。

 このたび、面積5,072.45平方メートルを、購入価格3億1376万310円で取得をされます。そこで、お伺いいたします。

 第1点は、現在までの用地の取得総面積と総取得額はどのぐらいになりますか。

 第2点は、この用地は以前に取得した用地と比較いたしますと、平米当たりどのぐらいの差があるのでしょうか。また、梨の果樹補償はどのぐらいに評価をされたのですか。

 第3点は、この周辺の土地利用につきまして、今後の計画があればお聞かせください。

[環境部長吉岡忠夫君登壇]

環境部長(吉岡忠夫君) 10号議案のご質問にご答弁いたします。

 まず、昨年度並びに今年度での合計の金額というようなことでございますけれども、トータルで6億5388万7815円と相なります。面積的には約1万平方メートルになります。

 次に、昨年度とことしとの単価の問題でございますけれども、昨年買収させていただいた土地と今回議案でお願いしております用地につきましては、平米当たりで約1万2000円程度違っておりますし、高くなってございます。

 この理由でございますけれども、7年度に買収いたしました用地につきましては、道路に接してございません。いわゆる無接道用地ということでございまして、今回お願いしているものにつきましては、県道に幅員4メーターの旗ざお状道路に接しているというようなことでございますので、その差が出てまいります。

 次に、果樹補償でございますけれども、私ども果樹補償につきましては、地権者1名の方の梨の木34本につきまして、果樹補償を行っております。内訳につきましては、工作物移転補償費、立木移転補償費、移転雑費補償費等を算定いたしまして、トータル的に468万2487円と相なってございます。

 次に、周辺土地の将来計画ということでございますけれども、現時点では、具体的な計画は持っておりません。

 以上でございます。

清水美智子君 議長、了解です。

……………………………………………

議長(田久保捷三君) 木村久子君。

[木村久子君登壇]

木村久子君 議案第10号北部清掃工場余熱利用施設用地の取得について、お伺いいたします。

 余熱利用施設の用地買収は、本年度で完了するわけですが、施設を建設するに当たり、用地がただいま面積が1万平方メートルということですが、これで十分なのかどうかお伺いしたいと思います。

 さらに、余熱利用施設ができ上がった場合の交通の便についてはどのようにお考えでしょうか。そのための駐車場等の設備はどのように考えていくかお伺いいたします。

 以上です。

[環境部長吉岡忠夫君登壇]

環境部長(吉岡忠夫君) 10号議案について、ご答弁申し上げます。

 先番議員に申し上げたとおり、約1万2000平方メートルの用地でございますので、現計画ではこの規模の面積で対応できるものと考えてございます。

 また、駐車場につきましては、利用者の方々に不便を来さぬよう、130台程度のものを考えております。

 以上でございます。

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議長(田久保捷三君) 山本和宏君。(拍手)

[山本和宏君登壇]

山本和宏君 1点だけお聞きしておきたいと思います。(「よし」と呼ぶ者あり)

 この用地の上につくる上物の施設の管理の運営の問題でありますが、現在は環境部が所管をしているわけですが、将来はどこが所管をしていくお考えなのか。そしてまた、この施設の財産区分はどのように考えているのか。その点をまず伺います。

[環境部長吉岡忠夫君登壇]

環境部長(吉岡忠夫君) 10号議案にご答弁申し上げます。

 この施設の建設につきましては、先ほど申し上げましたとおり、大変地元自治会の強い要望もございますので、私ども北部清掃工場の附帯施設として建設するものでございますので、建設につきましては、私ども環境部において実施させていただきたいと思っております。

 なお、その運営等につきましては、今後内部におきまして十分協議検討さしていただきます。

 以上です。

[山本和宏君登壇]

山本和宏君 財産区分はどうするのかということをお尋ねしているんですが、それにお答えがありませんでした。十分内部で検討するということであります。建設は環境部でやるけれども、環境部が将来持つかどうかということについては、まだ決まっていないということだと思いますけれども、用地もそれから施設についても、この財産区分がはっきりしないというんですか。ですから、この管理運営というのは、やはり財産区分をきちんとして、そして行政の責任の範囲内でやっていくべきことだと思うんですよ。

 ちょっと声もありましたけれども、(予定時間終了5分前の合図)海浜公園などに委託をしていく、こういうようなことは、運営の公平さを欠くことになると我々は考えているわけであります。そういうことで、公園協会などに委託していくようなそういうやり方ではなくて、やはりどこが所管するにしても、市が直接きちんと責任を持って運営管理できるようにすべきだと思います。そのことを指摘し、そういうお考えがあるかどうか再度伺っておきます。

 以上です。(「普通財産で買うのかどうかなんだよ、問題は。どこで買うの」と呼ぶ者あり)

[環境部長吉岡忠夫君登壇]

環境部長(吉岡忠夫君) 2問にご答弁いたします。

 先ほど、十分協議検討というご答弁申し上げましたけれども、財産区分等含めまして各課、各部との協議を十分させていきたい、このように考えております。(「だめだよそれじゃ」「吠えるな、吠えるな、黙って聞け」と呼ぶ者あり)

[山本和宏君登壇]

山本和宏君 財産区分も含めてまだ協議をするという、これ全くおかしな話で、行政財産として、環境部の行政財産として、今用地を確保しようとしているわけでしょう。ですから、将来それがまた所管がえになって、いつの間にかそれがどこかに貸しつけられる、こういうような不明朗なやり方がとられるようでは困るわけですよ。ですから、そこのところをきちんとしていくべきだということを指摘しているわけですから、それについてもう1度きちんとお答えいただきたい。現在は行政財産として所管して、将来はどうなるのか、その点についてはっきりお答えください。(「予算と実態がかけ離れた予算の編成があるかよ」と呼ぶ者あり)

[財政部長石井清夫君登壇]

財政部長(石井清夫君) 自治法の改正によりまして、行政財産であっても管理運営的なものについても委託できるようになっておりますので、その辺について、特にどういうふうなことになろうとも問題はなかろうかと思っております。

議長(田久保捷三君) 以上で、質疑を終結します。

……………………………………………

議長(田久保捷三君) 議案第10号は、議案付託表のとおり経済衛生委員会に付託します。

[議案付託表]

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議長(田久保捷三君) 日程第3、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員に、山本和宏君及び早川文雄君を指名します。

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議長(田久保捷三君) 以上で、本日の日程は全部終わりました。

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議長(田久保捷三君) 次の会議は、あす12日、午後1時から開きます。

 本日は、これで散会します。

午後5時30分散会

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[出席者]

◇出席議員(51人)
議長 田久保捷三君
副議長 倍田賢司君
議員 津賀幸子君
岩井友子君
斎藤忠君
清水美智子君
西尾憲一君
七戸俊治君
堤康治郎君
石井保君
門田正則君
石原輝久君
長谷川大君
浦田秀夫君
山本和宏君
佐藤重雄君
上林謙二郎君
山崎とよ子君
林利宏君
矢野光正君
田口賢君
小石洋君
古閑雅之君
高橋高君
安藤信宏君
熊谷稔君
池沢敏夫君
中江昌夫君
関根和子君
村田一郎君
芳賀達朗君
佐々木照彦君
田久保好晴君
森田則男君
早川文雄君
米井昌夫君
興松勲君
田中恒春君
中村洋君
千葉満君
木村久子君
石川敏宏君
村岡晴彦君
櫛田信明君
瀬山孝一君
稲葉澄子君
和田善行君
小仲井富次君
佐原正幸君
大沢久君
滝口四郎君
◇欠席議員(1人)
杉村清隆君
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◇説明のため出席した者
市長 大橋和夫君
助役・建設局長事務取扱 清矢守君
助役 宮下将和君
収入役 柴田忠作君
固定資産評価員 金子和夫君
広報部長 関根忠男君
企画部長 織戸雅夫君
総務部長 渡来直治君
財政部長 石井清夫君
税務部長 小仲井良夫君
市民部長 松永修巳君
福祉部長 鈴木淑弘君
保健衛生部長 原田肇君
医療センター事務局長 菅谷和夫君
環境部長 吉岡忠夫君
経済部長 白石安昭君
市場部長 人見敬一郎君
計画部長 川名部正一君
都市整備部長 涌井稔君
土木部長 鈴木光君
下水道部長 鳥居範世君
建築部長 猪野幸夫君
消防局長 佐井田久君
財政課長 金子正雄君
教育長 市川恭一郎君
教育次長 志賀邦一君
管理部長 首藤宏君
学校教育部長 古屋和雄君
社会教育部長 市原一宏君
選挙管理委員会事務局長 小池國雄君
農業委員会事務局長 花澤敏之君
代表監査委員 江尻成幸君
監査委員事務局長 大鹿一之君
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◇議会事務局出席職員
事務局長 佐藤義
議事課長 中村義行
議事課長補佐 幸田郁夫
議事課主査議事第2係長事務取扱 素保憲生
議事第1係長 寺村登志子
庶務課長 高崎健治
庶務課長補佐 馬場重美
主任主事 岡和彦
主任主事 泉肇
―――――――――――――――――
地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。
船橋市議会議長 田久保捷三
船橋市議会副議長 倍田賢司
船橋市議会議員 山本和宏
船橋市議会議員 早川文雄

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