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●議長（田久保捷三君） 日程第15、陳情第30号を議題とします。 ［審査報告書］ ●議長（田久保捷三君） 委員長の報告を求めます。 経済衛生委員長熊谷稔君｡（拍手） ［経済衛生委員長熊谷稔君登壇］ ●経済衛生委員長（熊谷稔君） 陳情第30号国民健康保険料の引き下げ等に関する陳情について、審査の概要及び結果をご報告します。 理事者の説明の後、質疑に入ったところ、主な質疑として、国保料率の上限は法律で決めらているか。国保料収納率の現況はどうなっているか。また、収納率向上のための施策を何か行っているか。国庫負担率が元の45％、職員給与費が国庫負担となった場合、平成7年度は、本市にどれだけの財源が入ったことになるか。保険料引き下げのために行われている一般会計からの繰り入れは、平成4年度以降年々減ってきているのではないか。応益・応能割の比率見直しについて、国・県はどのような指導をしてきているか。応益・応能割の比率が5対5となった場合、保険料負担が重くなる所得階層、軽くなる所得階層はそれぞれどこか。保険料滞納世帯の比率はどのくらいか。各陳情項目について、市は対応する考え方はあるか――等の質疑がありました。 続いて意見を求めたところ、公明の委員から､「陳情項目3点について、市が努力されていることを理解する。厳しい財政状況にあるが、なお市の努力を期待し、採択｣、 共産党の委員から､「今日の国保財政危機を生み出した最大の原因は国の負担金カットであり、各市町村はこれで苦労している。国庫負担率復元は、市の国保財政健全化に不可欠である。年々保険料滞納世帯がふえており、今、市ができることは、一般会計からの繰り入れ増額による国保料引き下げである。低所得者層の保険料引き上げとなるような応益・応能割合の見直しはすべきではない。よって、採択｣、 社会市民連合の委員から､「国への陳情、一般会計からの繰り入れ等市の努力は認める。応益・応能割の比率維持についても努力するとのことなので、今後もさらにその努力を継続されたい。よって、採択｣、 政友会の委員から､「応益・応能割の比率維持の努力について評価する。しかし、一般会計からの繰り入れについては、本陳情と見解が異なる。国保財政が現状のようになったのは、市の責任ではない。国保料引き下げを求める願意には反対なので、不採択」との発言がありました。 採決の結果、採択に賛成は、公明、共産党、社会市民連合の3委員で、賛成少数のため、不採択とすべきものと決しました。 以上で、報告を終わります。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 質疑を終結します。 ……………………………………………… ●議長（田久保捷三君） これより採決に入ります。 本件は、委員会報告が不採択でありますので、採択することについて採決します。 本件を採択することに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立少数であります。 よって、本件は、不採択とすることに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第16の陳情2件を議題とします。 ［継続審査申し出書］ ●議長（田久保捷三君） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 質疑を終結します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 2件を委員会申し出のとおり継続審査とすることに、ご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 異議なしと認めます。 よって、2件は、継続審査とすることに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第17、陳情第9号を議題とします。 ［継続審査申し出書］ ●議長（田久保捷三君） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 質疑を終結します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 本件を委員会申し出のとおり継続審査とすることに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立多数であります。 よって、本件は、継続審査とすることに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第18、陳情第24号を議題とします。 ［継続審査申し出書］ ●議長（田久保捷三君） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 質疑を終結します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 本件を委員会申し出のとおり継続審査とすることに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立多数であります。 よって、本件は、継続審査とすることに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第19、請願第4号を議題とします。 ［継続審査申し出書］ ●議長（田久保捷三君） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 質疑を終結します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 本件を委員会申し出のとおり継続審査とすることに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立多数であります。 よって、本件は、継続審査とすることに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第20及び第21の陳情4件を、一括して議題とします。 ［継続審査申し出書］ ●議長（田久保捷三君） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。 ［「質疑なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 質疑を終結します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 4件を委員会申し出のとおり継続審査とすることに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立多数であります。 よって、4件は、継続審査とすることに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第22、議案第11号を議題とします。 ［議案第11号］ ●議長（田久保捷三君） 職員に議案を朗読させます。 ［職員朗読］ ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 本案については、直ちに採決に入りたいと思います。これにご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 異議なしと認めます。 よって、直ちに採決します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） 本案に同意することに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立多数であります。 よって、本案は、同意することに決しました。 ――――――――――――――――― ●議長（田久保捷三君） 日程第23、議案第12号を議題とします。 ［議案第12号］ ●議長（田久保捷三君） 職員に議案を朗読させます。 ［職員朗読］ ●議長（田久保捷三君） お諮りします。 本案については、直ちに採決に入りたいと思います。これにご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ●議長（田久保捷三君） 異議なしと認めます。 よって、直ちに採決します。 …………………………………………… ●議長（田久保捷三君） 本案に同意することに、賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］ ●議長（田久保捷三君） 起立多数であります。 よって、本案は、同意することに決しました。 ――――――――――――――――― 船橋市議会事務局 議事課 Tel. |
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平成8年第3回船橋市議会定例会会議録（第7号・2）
